Prawo pod lupą – 19 października

Od rynku kapitałowego po energetykę – sprawdź, nad czym pracuje rząd i parlament.

PROJEKTY USTAW

1. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie cen transferowych w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych.

Celem projektu jest wprowadzenie szczególnej regulacji obszaru transakcji finansowych w polskich przepisach podatkowych, w formie odrębnego rozdziału w Rozporządzeniu TP. Proponowany rozdział ma stanowić uszczegółowienie i doprecyzowanie ogólnych zasad, wynikających z przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz Rozporządzenia TP, w zakresie sposobu przeprowadzania badania porównywalności w przypadku transakcji finansowych, aby uwzględnić ich specyficzny charakter.

Ustawy podpisane przez Prezydenta RP w październiku 2026 r.:

1. Ustawa z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz ustawy o prawach konsumenta (numer druku sejmowego 2799) – podpisana 15 października 2026 r. 

Głównym celem ustawy jest wdrożenie unijnej dyrektywy 2024/825 służącej wzmocnieniu ochrony konsumentów w procesie transformacji ekologicznej. Ponadto nowe regulacje mają ograniczyć zjawisko greenwashingu poprzez eliminację niejasnych, nieuzasadnionych i wprowadzających w błąd deklaracji oraz oznakowań środowiskowych.

2. Ustawa z dnia 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (numer druku sejmowego 2821) – podpisana 15 października 2026 r.

Ustawa wprowadza aukcyjny system wsparcia dla wytwórców biometanu o mocy powyżej 1 MW oraz reguluje zasady funkcjonowania gazociągów bezpośrednich dla biogazu i biometanu.

3. Ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (numer druku sejmowego 2837) – podpisana 15 października 2026 r. 

Nowelizacja znosi ograniczenia w zaliczaniu wydatków do kosztów podatkowych w przypadku płatności na rachunek spoza białej listy VAT lub bez zastosowania mechanizmu podzielonej płatności. Ponadto wprowadza ułatwienia w raportowaniu cen transferowych (TPR), m.in. likwidując obowiązek dołączania oświadczenia o rynkowym charakterze cen oraz zwalniając mikro- i małe firmy z podawania danych finansowych.

4. Ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (numer druku sejmowego 2839) – podpisana 15 października 2026 r. 

Nowelizacja wprowadza szczegółowe definicje legalne dla m.in. jednorazowych, wielorazowych i pozostałych e-papierosów oraz wkładów. Przepisy podwyższają stawkę podatku akcyzowego na płyn do papierosów elektronicznych z 1,80 zł do 2,20 zł za każdy mililitr. Ponadto podniesiono z 40 zł do 50 zł stawki akcyzy m.in. na urządzenia do waporyzacji, zestawy części do nich oraz kwotę zwiększającą opodatkowanie płynu w jednorazowych e-papierosach.

KOMISJE SEJMOWE

1. Podkomisja nadzwyczajna do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o środkach ograniczających o godz. 16.00 19 października br.; sala nr 312, bud. U.

• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o środkach ograniczających (druk nr 3003). Projekt wskazuje organy właściwe w zakresie konkretnych obszarów sankcyjnych i ich zadania, w szczególności co do stosowania odstępstw.

2. Komisja Finansów Publicznych o godz. 11.30 20 października br.; sala im. Konstytucji 3-go Maja (nr 118, bud. C).

• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3137).
• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3147).
• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 3148).
• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druk nr 3149).

3. Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki oraz Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o godz. 14.30 20 października br.; sala im. Henryka Wujca (nr 111, bud. U).

• Rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska (druk nr 3038). Projekt wprowadza możliwość uwzględnienia w decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu charakteru działalności obiektu sportowego o szczególnym znaczeniu i określenia warunków korzystania z obiektu.

4. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisja Gospodarki i Rozwoju o godz. 19.00 20 października br.; sala im. Henryka Wujca (nr 111, bud. U).

• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o wsparciu przedsiębiorców sektorów energochłonnych z tytułu ponoszenia kosztów energii elektrycznej (druk nr 3159). Celem projektu jest określenie zasad i warunków udzielania wsparcia dla działań służących poprawie dostępu do przystępnej cenowo energii elektrycznej dla odbiorców energochłonnych.

5. Komisja Finansów Publicznych o godz. 11.00 21 października br.; sala im. Konstytucji 3-go Maja (nr 118, bud. C).

• Rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3208).
• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 3135).

Projekt przewiduje podwyższenie stawki VAT na zawierające w swoim składzie min. 20% soku owocowego, warzywnego lub owocowo-warzywnego:

• napoje bezalkoholowe, w tym piwo bezalkoholowe, o objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 0,0%,
• piwo bezalkoholowe o objętościowej mocy alkoholu 0,0%,
• inne niż piwo napoje bezalkoholowe powstałe w procesie dealkoholizacji lub zatrzymania fermentacji alkoholowej, o objętościowej mocy alkoholu 0,0% (np. wino czy cydr),
• napoje z dodatkiem kofeiny lub tauryny, z 5% do 23% (sprzedawane w obrocie handlowym) oraz z 8% do 23% (sprzedawane w ramach usługi gastronomicznej).

• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (druk nr 3136).

Proponuje się aktualizację obecnej mapy drogowej poprzez podwyżkę stawek akcyzy na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie w 2027 r.

6. Komisja Gospodarki i Rozwoju o godz. 16.00 21 października br.; sala nr 312, bud. U.

• Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu nowych inwestycji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3160).

Przedkładany projekt ustawy zawiera rozwiązania ukierunkowane na dostosowanie ustawy o WNI, czyli możliwości utrzymania zwolnienia podatkowego na nową inwestycję, do faktu zakończenia funkcjonowania ustawy o SSE, a także do współczesnych wyzwań gospodarczych kraju.

7. Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o godz. 9.00 23 października br.; sala im. Leszka Moczulskiego (nr 211, bud. U).

• Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo komunikacji elektronicznej (druk nr 3176).

Projekt dodaje do ustawy Prawo komunikacji elektronicznej nowy art. 396a, który:

1. a) nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązek udostępniania, na wniosek, dostawcy usług płatniczych lub organizacji płatniczej zestawienia numerów telefonów, które zostały przydzielone abonentowi i które w związku z rozwiązaniem umowy o świadczenie usług komunikacji elektronicznej mogą zostać przydzielone innemu abonentowi,
2. b) określa tryb udostępniania – nieodpłatnie, nie częściej niż raz w miesiącu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku, z możliwością pobierania opłaty (w wysokości nieprzekraczającej uzasadnionych kosztów) za udostępnianie w przypadku większej częstotliwości,
3. c) wskazuje cel wykorzystania zestawienia.