Connect with us

Hi, what are you looking for?

Fundacja Forum Prawa i GospodarkiFundacja Forum Prawa i Gospodarki

FFPG

Prawo pod lupą – 17 sierpnia

Od rynku kapitałowego po energetykę – sprawdź, nad czym pracuje rząd i parlament.

PROJEKTY USTAW

1. Projekt ustawy o krajowych ramach budowania odporności rynku wewnętrznego oraz reagowania na kryzys na rynku wewnętrznym.

Głównym celem projektu jest wdrożenie do polskiego prawa unijnego pakietu IMERA oraz stworzenie ram do skutecznego reagowania na sytuacje kryzysowe na rynku wewnętrznym. Regulacja służy wzmocnieniu bezpieczeństwa gospodarczego państwa poprzez horyzontalne monitorowanie ciągłości łańcuchów dostaw oraz zapobieganie niedoborom kluczowych towarów i usług. Ponadto projekt ma wprowadzać procedury nadzwyczajne, które
w sytuacjach zagrożenia umożliwią sprawne dopuszczanie towarów o krytycznym znaczeniu do obrotu na zasadach odstępstwa od standardowych procedur oceny zgodności.

2. Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Projekt przewiduje uszczelnienie systemu podatkowego w obszarze funkcjonowania fundacji rodzinnych w celu wyeliminowania agresywnej optymalizacji i przywrócenia ich pierwotnej roli sukcesyjnej. Wprowadza on wymóg utrzymania składników majątku przez co najmniej 36 miesięcy, włącza fundacje do reżimu przepisów o zagranicznych jednostkach kontrolowanych (CFC) oraz podwyższa stawkę podatku z 15% do 19%. Jednocześnie projekt przewiduje ułatwienia w sukcesji międzypokoleniowej poprzez objęcie pełnym zwolnieniem z PIT świadczeń dla zstępnych w przypadku fundacji zakładanych wspólnie przez rodzeństwo.

3. Projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie ośrodków innowacyjności w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007–2013.

Celem nowelizacji jest umożliwienie ośrodkom innowacyjności wcześniejszego zakończenia 20-letniego okresu zobowiązań wynikających z programu PO IG 2007–2013, po uprzednim rozliczeniu wsparcia i ewentualnym zwrocie środków do PARP. Rozwiązanie to ma uchronić placówki przed upadłością oraz pozwolić im na rynkowe gospodarowanie majątkiem
i unowocześnienie zużytego technologicznie sprzętu badawczego.

4. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług.

Głównym celem projektu jest czasowe obniżenie stawki podatku VAT z 23% do 8% na wybrane paliwa silnikowe, w tym benzyny, oleje napędowe oraz biokomponenty, w okresie od 17 do 31 sierpnia 2026 r.

5. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie opłat na pokrycie kosztów nadzoru nad rynkiem kapitałowym.

Projekt ma zmieniać mechanizm uiszczania opłat w postępowaniach przed Urzędem Komisji Nadzoru Finansowego poprzez przejście z modelu poboru ex post na model ex ante,
w którym dowód wniesienia opłaty musi być dołączony bezpośrednio do składanego wniosku. Nowe przepisy mają wprowadzać także opłaty za czynności związane z weryfikacją zamiaru nabycia znacznego pakietu akcji w domach maklerskich i TFI oraz za rozpatrywanie wniosków o wyrażenie zgody na powołanie kluczowych członków zarządu TFI.

Ustawy podpisane przez Prezydenta RP:

1. Ustawa z dnia 3 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw (nr druku sejmowego 2410) – podpisana 13 sierpnia 2026 r.  

Ustawa wprowadza instytucję wstępnych robót budowlanych, co pozwala na rozpoczęcie wybranych prac ziemnych, przygotowawczych oraz infrastrukturalnych przed uzyskaniem głównego pozwolenia na budowę elektrowni jądrowej. Regulacja dzieli te działania na roboty podlegające wyłącznie pozwoleniu wojewody oraz roboty kwalifikowane, które ze względu na kwestie bezpieczeństwa wymagają uprzedniego zezwolenia Prezesa PAA. Nowelizacja znosi ponadto wymóg samodzielnego funkcjonowania etapowanych obiektów budowlanych, umożliwiając elastyczne dzielenie skomplikowanej inwestycji na etapy oraz ich odrębne dopuszczanie do użytkowania.

2. Ustawa z dnia 3 lipca 2026 r. o osobistych kontach inwestycyjnych (nr druku sejmowego 2580) – podpisana 13 sierpnia 2026 r. 

Ustawa wprowadza do polskiego porządku prawnego Osobiste Konta Inwestycyjne (OKI), umożliwiające pełnoletnim osobom fizycznym elastyczne oszczędzanie oraz inwestowanie
w szeroki katalog aktywów bez konieczności zamrażania środków na długi okres.

3. Ustawa z dnia 17 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców oraz ustawy – Prawo o notariacie (nr druku sejmowego 2699) – podpisana 13 sierpnia 2026 r.

Ustawa wprowadza pełną elektronizację procesu przekazywania dokumentów dotyczących nabywania nieruchomości oraz udziałów i akcji przez cudzoziemców, zastępując ich dotychczasową formę papierową.

4. Ustawa z dnia 17 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (nr druku sejmowego 2701) – podpisana 13 sierpnia 2026 r. 

Ustawa wprowadza procedurę likwidacji udostępnionej rezerwy strategicznej, umożliwiając PFRON nieodpłatne przekazywanie technologii wspomagających, wyrobów medycznych
i pojazdów bezpośrednio na własność osobom z niepełnosprawnościami oraz ich rodzinom. Przekazanie tego asortymentu zostaje zwolnione z danin publicznych, a koszty niezbędnych przeglądów i napraw sprzętu przed jego wydaniem pokryje Fundusz. Sprzęt zwrócony przez PFRON będzie mógł zostać bezpłatnie przekazany m.in. jednostkom samorządu terytorialnego, szpitalom i organizacjom pozarządowym lub zutylizowany przez RARS na podstawie decyzji ministra właściwego ds. wewnętrznych.